“新兴起的产业意味着更高的附加值，但我国一些新兴起的产业和传统制造业没有本质的区别。”在近日于北京召开的“战略性新兴产业高质量发展论坛”上，中科院院士、科技部原部长徐冠华如是说。

  在这次论坛上，参加会议的专家问诊高级技术产业高质量发展的“创新缺失症”，并开出了相应的药方。

  高科技、新技术是战略性新兴起的产业发展的基础，这种“知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好”的产业理应生产高的附加价值产品。然而，我国的一些战略性新兴起的产业非但没获得高利润，反而陷入了低附加值的陷阱。

  徐冠华表示，一些高技术企业仍然处于价值链的老位置上，被锁定在组装、加工制造等低附加值环节，并使我国继续承受资源消耗和环境污染的沉重代价。

  国际经验表明，一个国家在高技术产业链低端活动的成功，并不会带来在这些高技术产业里的高端活动（如设计、开发、品牌推广等）的成功。

  徐冠华认为，一些地方政府战略规划前瞻性不足、缺乏产业化和产业链的宏观布局，是造成以上困局的根源。他特别指出，我国彩电行业由于没能力参与产业技术替代过程，导致整个行业价值链的80%被转移到国外。

  全国政协经济委员会副主任、工信部原部长李毅中则向记者出示了一组数据：我国电子制造业规模为世界第一，一年可生产11.8亿部手机、3.5亿部计算机、1.3亿台电视机，但是，这些电器中芯片的80%要靠进口；我国航海航空业有了长足进步，但发动机尚需进口；我国高铁建设取得举世瞩目的成绩，但是轴承等部件还要进口。

  自主创新能力不强仍然是影响我国战略性新兴起的产业腾飞的桎梏。“培育和发展战略性新兴起的产业是一个复杂的系统工程，要求我们精心谋划、重点推进。新技术是新产业的灵魂，没有新技术就没有新产业。”李毅中表示。

  “靠市场换技术的时代已逝去，只有依靠自主创新、实施创新驱动发展的策略、完善产业，才能促进产业链由低端向高端提升。”李毅中认为，要组织行业针对共性技术进行攻关，解决制约发展的科技瓶颈。

  国家能源委专家咨询委员会主任张国宝对中国彩电行业的没落记忆犹新。“别的国家在悄然研制液晶显示屏时，作为曾经的世界第一彩电大国，我们不是没注意到，为此还组织了全国顶尖专家进行讨论，结果专家得出的结论认为液晶不可能代替显像管。”

  后来发生的事实与预测完全相反，“等我们醒悟过来的时候，别国的液晶大屏幕已经充斥了市场，使得我国彩电产业链中80%的利润跑到了国外。”张国宝表示，“社会上一些所谓的技术泰斗、技术权威不能精准把握新事物发展趋势，甚至有时候还不断扼杀一些新的思想。”

  对于如何营造宽松的创新环境，徐冠华认为，要创造更加宽松的学术环境，改革现有的奖励和评价体制。

  “技术进步和创新的最根本特性就是不确定性，政府官员很难作出正确的判断。”徐冠华表示，采用行政手段主导确定和评价面向市场的研究开发项目，成功率低并很可能把创新的幼苗扼杀在摇篮中。

  徐冠华建议，政府不要过多地干预微观创新活动，“我们要为科学家和技术人员提供更多的从事创新性科研活动的空间”。